|
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΒΙΑΙΗΣ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΤΩΝ ΟΡΩΝ
ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΣΤΗΝ ΤΡΙΤΟΒΑΘΜΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ
όχι στο εκπαιδευτικό μααστριχτ
Πραγματοποιήθηκε στις 20 και 21 Ιανουαρίου στη χώρα μας Ευρωπαϊκή Σύνοδος
στα πλαίσια των αλλαγών στην Τριτοβάθμια εκπαίδευση που συμφωνήθηκαν από τους
Υπουργούς Παιδείας της Ε.Ε στην διάσκεψη της Μπολόνιας τον Ιούνιο του 1999.
Η Διακήρυξη της Μπολόνια, που υπογράφτηκε από τους υπουργούς Παιδείας
των χωρών της ΕΕ κι επιπλέον των Ελβετίας, Μάλτας, Νορβηγίας, Ισλανδίας,
Λιθουανίας, Λετονίας, Εσθονίας, Ουγγαρίας, Τσεχίας, Σλοβακίας, Πολωνίας,
Ρουμανίας, Βουλγαρίας και Σλοβενίας, τον Ιούνιο του 1999, έχει τη δική της
ιστορία. Αυτής της διακήρυξης είχε προηγηθεί πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
που έβαζε το ζήτημα της ενιαιοποίησης της ανώτατης εκπαίδευσης στη βάση των
αλλαγών στην οικονομία και των αναγκών του πολυεθνικού κεφαλαίου. Την πρόταση
αυτή ήρθε να στηρίξει, να υιοθετήσει και προωθήσει παραπέρα, η συνάντηση της
Σορβόνης, τον Μάιο του 1998.
Στόχος αυτής της ενότητας ενεργειών που συμπυκνώνονται στη Διακήρυξη,
είναι η «δημιουργία
του Ευρωπαϊκού Χώρου Ανώτατης Εκπαίδευσης, που θα αποτελέσει το κλειδί για την
προώθηση της κινητικότητας και απασχολησιμότητας των Ευρωπαίων πολιτών»
με άλλα λόγια η ταχεία και ολοκληρωτική προώθηση της υπαγωγής και της Παιδείας
στους νόμους μιας παγκοσμιοποιημένης αγοράς. Οι λέξεις - κλειδιά «κινητικότητα»
και «απασχολησιμότητα», είναι η ουσία που αποκαλύπτει τους πραγματικούς στόχους
των εμπνευστών του κειμένου της Μπολόνια: οι αλλαγές στα εκπαιδευτικά συστήματα πρέπει να
εναρμονιστούν με τις γενικότερες αναδιαρθρώσεις που προωθεί η ΕΕ, με τις
αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις και τις ανάγκες του μεγάλου κεφαλαίου ώστε να
παράγεται μαζικά ένα ευέλικτο, μισοειδικευμένο εργατικό δυναμικό και μια ελίτ
επιστημόνων στην υπηρεσία της καπιταλιστικής παραγωγής και της σημερινής φάσης
ανάπτυξής της.
Αυτό συνάγεται άμεσα από την «υιοθέτηση ενός συστήματος σπουδών που θα
στηρίζεται βασικά σε δυο κύκλους σπουδών, ένα προπτυχιακό και ένα
μεταπτυχιακό», που το επίπεδο του προπτυχιακού θα είναι υποβιβασμένο στα τρία
χρόνια, και το μεταπτυχιακό θα σπάει σε δυο χρόνια μάστερ και τρία χρόνια
διδακτορικό, το λεγόμενο σχήμα 3-2-3. Αυτή η κατεύθυνση υποβάθμισης σημαίνει
ότι ο «τίτλος» του «πρώτου κύκλου σπουδών», που θα έχει άμεση αναφορά στην
αγορά εργασίας, δε θα έχει καμιά απολύτως σχέση με τα πανεπιστημιακά πτυχία που
όλοι γνωρίζουμε μέχρι σήμερα. Σημαίνει ότι τα πανεπιστήμια θα βγάζουν μαζικά
αποφοίτους χωρίς ολοκληρωμένες επιστημονικές γνώσεις (τρία χρόνια δε φτάνουν σε
καμιά περίπτωση για κάτι τέτοιο), που θα έχουν απλά μια αρχική κατάρτιση. Χωρίς
ολοκληρωμένες επιστημονικές γνώσεις δε θα έχουν φυσικά και τα αντίστοιχα
επαγγελματικά δικαιώματα που αρκετοί επιστημονικοί κλάδοι έχουν κατοχυρώσει
μέχρι σήμερα. Δηλαδή, θα αποτελούν μια στρατιά ανέργων ή αλλιώς
«απασχολήσιμων», «ευέλικτων» και χωρίς δικαιώματα νέων που το κεφάλαιο θα έχει
στη διάθεσή του για να αξιοποιεί σύμφωνα με τις ανάγκες του. Στην ίδια λογική σχεδιάζεται
και από την κυβέρνηση η λεγόμενη «ανωτατοποίηση» των ΤΕΙ.
Ταυτόχρονα, διαμορφώνεται ένα σύστημα μεταπτυχιακών για λίγους, που θα
συνιστούν ουσιαστικά μια τέταρτη βαθμίδα εκπαίδευσης, όπου εκεί θα παρέχεται
πια η επιστημονική γνώση και η απαραίτητη ειδίκευση. Στη χώρα μας ήδη είναι
έτοιμο να θεσμοθετηθεί αυτό το σύστημα μεταπτυχιακών με το νομοσχέδιο που θα
καταθέσει άμεσα στη Βουλή το υπουργείο Παιδείας.
Σύμφωνα με τους κυρίαρχους στόχους το νέο μοντέλο της Παιδείας στον
πανεπιστημιακό (και όχι μόνο) χώρο συνοψίζεται ενδεικτικά στα εξής:
·
Η κρατική
συμμετοχή στην εκπαιδευτική πολιτική και την οικονομική της στήριξη πρέπει να
αποδυναμώνεται συνέχεια, μέχρι τελικής εξαφάνισης, υποκαθιστάμενη από την
"αγορά".
·
Τα
Πανεπιστήμια μετατρέπονται σε "επιχειρήσεις", με την πλήρη έννοια του
όρου, οι οποίες για να επιβιώσουν κυνηγούν διεθνώς, ανταγωνιστικά και με όλα τα
θεμιτά και αθέμιτα μέσα, "φοιτητές - πελάτες". Κύριοι στόχοι τους
είναι η μεγιστοποίηση του οικονομικού οφέλους, από την επίτευξη του οποίου και μόνο
κρίνονται και οι διοικήσεις τους.
·
Οι
"πελάτες - φοιτητές" οφείλουν να χρηματοδοτούν οι ίδιοι τις σπουδές
τους είτε δανειζόμενοι τα αναγκαία ποσά από τραπεζικά ή άλλα οικονομικά
συγκροτήματα, τα οποία θα επενδύσουν επιλεκτικά στα διαφαινόμενα προσόντα τους,
όπως ακριβώς επενδύουν και στις λεγόμενες καινοτόμες επιχειρήσεις.
Στη χώρα μας το νομοσχέδιο για τα μεταπτυχιακά και την έρευνα που
εκκρεμεί η ψηφισή του το επόμενο
διάστημα στη Βουλή, η εφαρμογή της οδηγίας 89/48, η δήθεν «ανωτατοποίηση» των
ΤΕΙ είναι μια γεύση από την εφαρμογή των εντολών του κεφαλαίου, με στόχο την
υποβάθμιση των προπτυχιακών σπουδών, την ένταση των ταξικών φραγμών στην
ανώτατη εκπαίδευση και τελικά τη διαμόρφωση ενός εκπαιδευτικού συστήματος που
θα παράγει φθηνό, ευέλικτο, μισοκαταρτισμένο εργατικό δυναμικό, χωρίς εφόδια κι
άρα χωρίς δικαιώματα και απαιτήσεις.
Ανώτατη εκπαίδευση στα μέτρα της...
καπιταλιστικής αγοράς
Η Ανώτατη Παιδεία, ως προϊόν της αγοράς, διαχωρίζεται οικονομικά, όπως
και τα άλλα προϊόντα, σε δυο κατηγορίες με διαρκώς αυξανόμενη τη μεταξύ τους
ποιοτική απόσταση:
Þ
Στην πρώτη
συγκροτούνται τα "κέντρα αριστείας", με αυστηρή επιλογή φοιτητών από
τους έχοντες και κατέχοντες της κυρίαρχης οικονομικο-πολιτικής τάξης. Θα
προστίθενται βέβαια, μέσω ανταποδοτικών υποτροφιών και ορισμένοι μη
προνομιούχοι, αλλά εμπορεύσιμοι - ταλαντούχοι απόφοιτοι της μέσης εκπαίδευσης.
Þ
Στη
δεύτερη κατηγορία συσσωρεύεται μια χαμηλής ποιότητας μαζική εκπαίδευση χωρίς
πόρους και υποδομές, αποκομμένη αναγκαστικά από το οξυγόνο της βασικής έρευνας
και λειτουργικά προσαρμοσμένη στις φθηνότερες και προφανώς
αναποτελεσματικότερες μορφές διδασκαλίας. Θεμελιώνεται έτσι σε βάθος, συνεχώς
διευρυνόμενη, η ανισότητα της πρόσβασης στην επιστημονική γνώση και
επαγγελματική εκπαίδευση, δεδομένου ότι οι γόνοι των εχόντων και κατεχόντων, ως
απόφοιτοι των κέντρων αριστείας, θα έχουν κατά κύριο λόγο και την ουσιαστική
πρόσβαση στις νέες τεχνολογίες.
Κύριο σημείο τομής της πρότασης των μεγάλων της Ευρώπης και των πολλών
μικρότερων που τους ακολούθησαν με τη διακήρυξη της Μπολόνια, είναι η
ικανοποίηση των απαιτήσεων της αγοράς εργασίας, η οποία επιβάλλει τη γρήγορη
και μαζική χορήγηση πρακτικών και άμεσα αναλώσιμων επαγγελματικών εφοδίων, με
παράλληλη δραστική μείωση του κόστους των ευρωπαϊκών πανεπιστημιακών σπουδών
μέσω της υιοθέτησης των δύο κύκλων του Αγγλοσαξονικού συστήματος σπουδών, οι
οποίοι διαχωρίζονται λειτουργικά και δομικά με την απόκτηση ενός πρώτου
επαγγελματικού πτυχίου και ονομάζονται, αντίστοιχα, "προπτυχιακός"
και "μεταπτυχιακός"».
Ετσι, επιδιώκεται επίτευξη τριών μείζονος πολιτικής και οικονομικής
σημασίας στόχων:
·
Μεταλλάσσονται
σε Πανεπιστήμια όλες οι Ανώτερες Επαγγελματικές Σχολές, κατά το πρότυπο των
Polytechnics, χωρίς ουσιαστική αναβάθμιση και το κυριότερο χωρίς κανένα κόστος.
·
Υποβαθμίζονται
σε Ανώτερες Επαγγελματικές Σχολές οι κορμοί των σημερινών ευρωπαϊκών
Πανεπιστημίων, με σημαντική οικονομική ανακούφιση των αντίστοιχων κρατικών
προϋπολογισμών, λόγω της συνακόλουθης συρρίκνωσης των δαπανών τους για υποδομές
και λειτουργικές δαπάνες, χωρίς όμως να χάσουν το εμπορικό αντίκρισμα της
φίρμας τους στον πελάτη - φοιτητή, δηλαδή στον πανεπιστημιακό τους τίτλο.
Εξαιρούνται από την υποβάθμιση αυτή, ορισμένα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα
ειδικών απαιτήσεων (Σχολές Μηχανικών, Ιατρικής κλπ.), τα οποία έχουν
εξασφαλίσει και νομοθετικά την αντιστοίχηση του ενιαίου κύκλου των σπουδών τους
με το επίπεδο του Master (π.χ. Αρθρο 2, παρ. 2 του με αριθμ. 99-747/30.08.1999
φύλλου της Εφημερίδας της Κυβέρνησης της Γαλλικής Δημοκρατίας για την απονομή
του βαθμού και των δικαιωμάτων του Master στους διπλωματούχους μηχανικούς των
μεγάλων σχολών).
·
Μειώνεται
θεαματικά η πρόσβαση, άρα και το κόστος, στην πολυδάπανη πραγματική
πανεπιστημιακή εκπαίδευση, η οποία στην "ουσία" περιορίζεται στον
μεταπτυχιακό κύκλο. Άνετα θα μπορεί πλέον να καλύπτεται η χρηματοδότησή της
είτε από κρατικούς προϋπολογισμούς, είτε σε μια τελική φάση, μέσω της εύλογης
κατάργησης για τη βαθμίδα αυτή της δωρεάν παιδείας (το κράτος θα θεωρήσει ότι
έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του με τη χορήγηση δωρεάν παιδείας για το κύριο
πρώτο πτυχίο), σύμφωνα και με το γενικότερο στόχο της παγκοσμιοποίησης της
αγοράς και στην παιδεία.
Η αγορά είναι έτσι πολλαπλά ικανοποιημένη: Σύμφωνα και με τη Λευκή Βίβλο
για τη διδασκαλία και τη μάθηση (... προς την κοινωνία της γνώσης), μέσω της
οποίας προβάλλονται υπέρμετρα οι οικονομικές πλευρές της ανθρώπινης
δραστηριότητας και διευκρινίζεται ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δε δύναται να καλύψει
νέες χρηματοδοτήσεις για την παιδεία, η διακήρυξη της Μπολόνια επιχειρεί να
δημιουργήσει ένα μαζικό, μέσου επιπέδου εργατικό δυναμικό, μικρού εκπαιδευτικού
κόστους και περιορισμένης, αλλά χρήσιμης για τις άμεσες ανάγκες της αγοράς
εργασίας, εμβέλειας, μειώνοντας δραστικά τις δαπάνες για την Ανώτατη Παιδεία
και καλύπτοντας παράλληλα την αυξημένη ζήτηση του πελάτη - Ευρωπαίου πολίτη για
πανεπιστημιακούς τίτλους, έστω και μεταλλαγμένους.
|